আবার অনির্বাচিত সরকার?

কিউবার প্রয়াত কমিউনিস্ট নেতা ফিদেল ক্যাস্ত্রো বলেছিলেন, ‘যুক্তরাষ্ট্র যার বন্ধু, তার শত্রুর দরকার নেই।’ এ কথাটি যে কত বড় সত্য তা বাংলাদেশ এখন খুব ভালো করেই বুঝতে পারছে। জো বাইডেনের সঙ্গে সেলফি, নৈশভোজে আমন্ত্রণের পর গত শুক্রবার সন্ধ্যায় ভিসা নীতি প্রয়োগ শুরু করেছে যুক্তরাষ্ট্র। ২২ সেপ্টেম্বর বাংলাদেশের কয়েকজন ব্যক্তি এবং তাদের পরিবারের ওপর যখন ভিসা নিষেধাজ্ঞা আরোপ করা হয়, তখন প্রধানমন্ত্রী যুক্তরাষ্ট্রে অবস্থান করেছিলেন। সেদিনই তিনি জাতিসংঘে ভাষণ দেন। ভিসা নিষেধাজ্ঞা জারির কয়েক ঘণ্টা আগেই প্রধানমন্ত্রীর সঙ্গে বৈঠক করেন মার্কিন আন্ডার সেক্রেটারি আজরা জেয়া। যুক্তরাষ্ট্র সম্ভবত এমনই। তাদের হাস্যোজ্জ্বল চেহারার আড়ালে থাকে নিজস্ব এজেন্ডা বাস্তবায়নের ভয়ংকর প্রতিজ্ঞা। ভিসা নিষেধাজ্ঞা প্রয়োগ শুরুর মধ্য দিয়ে যুক্তরাষ্ট্র জানিয়ে দিল, বাংলাদেশ নিয়ে তাদের অবস্থানের কোনো পরিবর্তন হয়নি। বাইডেনের মিষ্টি কথা স্রেফ সৌজন্যতা। ‘বাংলাদেশের সঙ্গে যুক্তরাষ্ট্রের চমৎকার’ সম্পর্ক ব্লিঙ্কেনের এমন মধুর বাণী স্রেফ কথার কথা। ভারত কিংবা বাংলাদেশের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় যুক্তরাষ্ট্রের মত বদলাতে পারেনি। বাংলাদেশে যুক্তরাষ্ট্র তার এজেন্ডা বাস্তবায়নের মিশনে দ্রুত এগিয়ে যাচ্ছে। তাহলে সত্যি কি যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশে একটি অনির্বাচিত সরকার ক্ষমতায় বসাতে চায়? যারা হবে তাদের একান্ত অনুগত। যেমনটি তারা করেছে পাকিস্তানে।

একটি গণতান্ত্রিক রাষ্ট্রে ক্ষমতার হাতবদলের একমাত্র উপায় হলো নির্বাচন। বাংলাদেশের সংবিধান অনুযায়ী, আগামী তিন মাসের মধ্যে একটি নির্বাচন হওয়ার কথা। কিন্তু শেষ পর্যন্ত নির্বাচন হবে কি না, হলেও তা কীভাবে হবে এ নিয়ে এখন নানা বিতর্ক, নানা আলোচনা। বিশেষ করে গত শুক্রবার কয়েকজনের ওপর মার্কিন ভিসা নিষেধাজ্ঞা আরোপের ঘোষণার পর নির্বাচন নিয়ে অনিশ্চয়তা নতুন মাত্রা পেয়েছে। সংবিধান অনুযায়ী যদি নির্বাচন না হয়, তাহলে একটি অসাংবিধানিক বা অনির্বাচিত সরকার ক্ষমতা গ্রহণ করবে। গণতন্ত্রের মৃত্যু হবে। বাংলাদেশকে একাধিকবার এরকম দুর্ভাগ্য বরণ করতে হয়েছে। বাংলাদেশকে কি আবার সেই পথে নিয়ে যাওয়া হচ্ছে? মার্কিন ভিসা নিষেধাজ্ঞা তারই যেন এক বার্তা।

বিএনপি একদফা দাবিতে আন্দোলন করছে। প্রতিদিনই সমাবেশ, রোডমার্চের মতো নানা কর্মসূচিতে ব্যস্ত ১৬ বছরের বেশি ক্ষমতার বাইরে থাকা দলটি। বিএনপি বলছে, আগামী জাতীয় সংসদ নির্বাচন হতে হবে নির্দলীয় নিরপেক্ষ তত্ত্বাবধায়ক সরকারের অধীনে। শেখ হাসিনার অধীনে কোনো নির্বাচন নয়, এমন একটি অনড় অবস্থান নিয়েছে দলটি। বিএনপি ২০১৪ সালের নির্বাচনের আগেও একই দাবিতে আন্দোলন করেছিল। বিএনপির তীব্র আন্দোলনের পরও সরকার সে সময় নির্বাচন করতে সক্ষম হয়। ২০১৪-এর ৫ জানুয়ারি নির্বাচনে অর্ধেকের বেশি আসনে প্রার্থীরা ভোট ছাড়াই নির্বাচিত হয়েছিলেন, তখন সবাই মনে করেছিল এ সংসদ বেশি দিন টিকবে না। দ্রুতই আরেকটি জাতীয় সংসদ নির্বাচন অনুষ্ঠানের আয়োজন করতে হবে। কিন্তু ৫ জানুয়ারির নির্বাচনের মাধ্যমে গঠিত সংসদ শেষ পর্যন্ত পূর্ণ মেয়াদে কার্যকর থাকে। এটিই বাংলাদেশে ’৭৫-পরবর্তী প্রথম সংসদ যেখানে দেশের প্রধান দুটি দলের (আওয়ামী লীগ ও বিএনপি) একটির অনুপস্থিতি সত্ত্বেও মেয়াদ পূর্ণ করে। এর আগে ১৯৮৬-এর নির্বাচন বিএনপি বর্জন করেছিল। ’৮৭-তে সংসদ ভেঙে দেন এরশাদ। ’৮৮-এর নির্বাচন আওয়ামী লীগ এবং বিএনপি উভয় দলই বর্জন করে। ’৯০-এ গণআন্দোলনে এরশাদের পতন হলে, ওই সংসদও বিলুপ্ত হয়। ’৯৬-এর ১৫ ফেব্রুয়ারি বিএনপি একতরফা নির্বাচন করে। আওয়ামী লীগের নেতৃত্বে বিরোধী দলগুলো তখন একাট্টা হয়ে নির্দলীয় নিরপেক্ষ তত্ত্বাবধায়ক সরকারের দাবিতে আন্দোলন করছিল। বিরোধী দলের দাবিতে উপেক্ষা করে বেগম জিয়া একতরফা নির্বাচনের পথে হাঁটেন। কিন্তু আওয়ামী লীগের আন্দোলনের মুখে মাত্র কয়েক দিনের মধ্যে বেগম জিয়া সংসদ ভেঙে দিতে বাধ্য হন। ওই সংসদ একটি কাজ করেছিল। নির্দলীয় নিরপেক্ষ তত্ত্বাবধায়ক সরকারব্যবস্থা সংবিধানে সন্নিবেশিত করেছিল, যা ২০১১ সালে সংবিধান থেকে অপসারিত হয়। ২০১৮ সালের নির্বাচনে বিএনপি অংশগ্রহণ করেছিল দলীয় সরকারের অধীনেই কিন্তু ওই নির্বাচনের পর থেকেই বিএনপিদলীয় সরকারের অধীনে আর কোনো নির্বাচন না করার সিদ্ধান্ত নেয়। এমনকি স্থানীয় সরকার নির্বাচনও বর্জন করছে দলটি। এবার অবশ্য প্রেক্ষাপট ভিন্ন। ২০১৮ সালের নির্বাচনের পর থেকেই বাংলাদেশের গণতন্ত্র, মানবাধিকার, সুশাসন এবং দুর্নীতি পশ্চিমাদের জন্য বিশেষ করে যুক্তরাষ্ট্রের কাছে গুরুত্বপূর্ণ ইস্যুতে পরিণত হয়। বাংলাদেশের নির্বাচন নিয়ে এখন যুক্তরাষ্ট্র, ইউরোপীয় ইউনিয়নের উদ্বেগ, উৎকণ্ঠা চরমে। যুক্তরাষ্ট্র বলছে, বাংলাদেশে আগামী নির্বাচন হতে হবে, অংশগ্রহণমূলক, অবাধ, সুষ্ঠু এবং নিরপেক্ষ। যুক্তরাষ্ট্র নির্দলীয় নিরপেক্ষ তত্ত্বাবধায়ক সরকারের দাবিকে সমর্থন করেনি। কিন্তু ‘অংশগ্রহণমূলক’ নির্বাচনের শর্ত জুড়ে দিয়ে নির্বাচন কে অনিশ্চয়তার দিকে ঠেলে দিয়েছে। এটাই এখন বিএনপির শক্তির প্রধান উৎস। বিএনপি মনে করছে, ২০১৪ সালের মতো এবার আওয়ামী লীগ একতরফা নির্বাচন করলে যুক্তরাষ্ট্র এবং পশ্চিমারা তা মেনে নেবে না। ফলে এ নির্বাচনের আগে-পরে নানা নিষেধাজ্ঞা দেবে। বাংলাদেশের সঙ্গে অর্থনৈতিক সম্পর্ক গুটিয়ে নেবে। একতরফা নির্বাচন করলেও সরকার টিকতে পারবে না—এমন হিসাবেই বিএনপি নেতারা ফুরফুরে আত্মবিশ্বাসী। নির্বাচন নিয়ে অনিশ্চয়তা আরও বাড়িয়ে দিয়েছে ইউরোপীয় ইউনিয়ন। গত ২০ সেপ্টেম্বর নির্বাচন কমিশনকে লেখা এক চিঠিতে আগামী জাতীয় সংসদ নির্বাচনে পর্যবেক্ষক না পাঠানোর সিদ্ধান্ত জানিয়েছে। বাজেটের অজুহাত দেখিয়ে এ সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে বলে আনুষ্ঠানিক চিঠিতে বলা হলেও এর পেছনে অন্য তাৎপর্য আছে। গত ৬ থেকে ২২ জুলাই পর্যন্ত ইউরোপীয় ইউনিয়নের প্রাক-নির্বাচনী পর্যবেক্ষক দল বাংলাদেশ সফর করে। ওই সফরে তারা প্রধান প্রধান রাজনৈতিক দল, সুশীল সমাজের প্রতিনিধি, নির্বাচন কমিশনসহ বিভিন্ন অংশীজনের সঙ্গে কথা বলেন। নির্বাচন নিয়ে আপাতত বাংলাদেশের প্রধান রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে সমঝোতার সম্ভাবনা নেই, এমন ধারণা থেকেই ইউরোপীয় ইউনিয়ন এ সিদ্ধান্ত নিল বলে আমার ধারণা। ইইউ শুধু যে বাংলাদেশে পর্যবেক্ষক না পাঠানোর সিদ্ধান্ত নিয়েছে তাই নয়, মানবাধিকার, গণতন্ত্র ইত্যাদি ইস্যুতে হুঁশিয়ারিও উচ্চারণ করেছে। ইউরোপীয় ইউনিয়নের পার্লামেন্টে সম্প্রতি গৃহীত এক প্রস্তাব বাংলাদেশের ওপর বড় ধরনের নেতিবাচক প্রভাব ফেলতে পারে। বাংলাদেশের পোশাক খাতের সবচেয়ে বড় বাজার ইউরোপ। সেখানে বাংলাদেশ জিএসপি সুবিধা পায়। এ রপ্তানি সংকুচিত হলে কিংবা জিএসপি সুবিধা প্রত্যাহার হলে বাংলাদেশ বড় ধরনের অর্থনৈতিক সংকটে পড়বে। এমনিতেই দেশের অর্থনৈতিক অবস্থা ভালো নয়। বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ প্রতিদিন কমছে। এরকম পরিস্থিতিতে ইইউ বাণিজ্য সংকোচন নীতি নিলে তা হবে মড়ার উপর খাঁড়ার ঘা-এর মতো। তাহলে কি ইউরোপীয় ইউনিয়ন বুঝেশুনেই হুমকি দিয়ে রাখল। ইইউ গণতন্ত্রকে মানবাধিকারের অন্যতম শর্ত মনে করে। নির্বাচন পর্যবেক্ষক না পাঠানোর সিদ্ধান্ত কি আগামী নির্বাচন ব্যাপারে তাদের অনাস্থার প্রকাশ। একতরফা নির্বাচন করলে, বাংলাদেশের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়ার প্রস্তুতি হিসেবেই কি ইউরোপীয় ইউনিয়নের পার্লামেন্টে এ প্রস্তাব। যুক্তরাষ্ট্র এবং ইইউ যদি নির্বাচনকে স্বীকৃতি না দেয়, তাহলে একতরফা (বিএনপিকে বাদ দিয়ে) নির্বাচনের ভার কি সরকার বইতে পারবে? ২২ সেপ্টেম্বরে কয়েকজনের ওপর ভিসা নিষেধাজ্ঞার পর বিভিন্ন মহলে আতঙ্ক ছড়িয়ে পড়েছে। মুখে যে যাই বলুক, একটা ভয় সঞ্চারিত হয়েছে সরকারের ভেতর। আগামী ৭ অক্টোবর থেকে যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশে প্রাক-নির্বাচনী পর্যবেক্ষক দল পাঠাচ্ছে। বিএনপি ছাড়া নির্বাচন যে যুক্তরাষ্ট্র মেনে নেবে না, এটা এখন স্পষ্ট। প্রাক-নির্বাচনী পর্যবেক্ষকরা নির্বাচন নিয়েই হয়তো যুক্তরাষ্ট্রের শেষ অবস্থান জানাবেন। যুক্তরাষ্ট্রও বাংলাদেশে আগামী নির্বাচন চায় না, এমন বক্তব্য আওয়ামী লীগের পক্ষ থেকেই দেওয়া হচ্ছে। ‘বাংলাদেশে একটি তাঁবেদার সরকার প্রতিষ্ঠা করতে চায় যুক্তরাষ্ট্র—এমন অভিযোগ এসেছে শাসক দলের পক্ষ থেকেও। যদিও যুক্তরাষ্ট্র বলেছে, তারা বাংলাদেশে কোনো রাজনৈতিক দলের পক্ষে বা বিপক্ষে না। তবে যুক্তরাষ্ট্রের পক্ষ থেকে যাই বলা হোক না কেন, আগামী নির্বাচন নিয়ে সৃষ্ট অনিশ্চয়তার জন্য বিশ্ব মোড়লের যে ভূমিকা আছে, তার অস্বীকার করবে না কেউই। বিএনপি, যুক্তরাষ্ট্র এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নের অবস্থান অবলীলায় একবিন্দুতে মেলানো যায়। বিএনপি বলছে, তারা শেখ হাসিনার অধীনে নির্বাচনে যাবে না। আর পরোক্ষভাবে পশ্চিমারা বলছে, বিএনপি ছাড়া অংশগ্রহণমূলক নির্বাচন হবে না। তাহলে বিএনপি যদি নির্বাচন বর্জন করে আর পশ্চিমা দেশগুলো যদি বলে বাংলাদেশের নির্বাচন অংশগ্রহণমূলক হচ্ছে না। এ নির্বাচন গ্রহণযোগ্য নয়। সে ক্ষেত্রে কী হবে? গণতন্ত্র কি নির্বাসনে যাবে? দেশে আবার একটি অসাংবিধানিক শাসন কায়েম হবে?

কয়েকজন বাংলাদেশির বিরুদ্ধে ভিসা নিষেধাজ্ঞা আরোপের কয়েক ঘণ্টার মধ্যেই এ ব্যাপারে প্রতিক্রিয়া জানিয়েছেন প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা। নিউইয়র্কে এক সংবাদ সম্মেলনে প্রধানমন্ত্রী ছিলেন আত্মবিশ্বাসী, দৃঢ়। তিনি বলেন, ‘বাংলাদেশিদের ওপর মার্কিন ভিসা নীতিতে ভয় পাওয়ার কিছু নেই। বাইরের দেশ থেকে বাংলাদেশের নির্বাচন বানচালের ষড়যন্ত্র হলে বাংলাদেশের জনগণও তাদের নিষেধাজ্ঞা দেবে।’ মার্কিন ইস্যুতে প্রধানমন্ত্রী শুরু থেকেই আত্মবিশ্বাসী। ঝুঁকি নিয়ে হলেও বাংলাদেশ নিয়ে যুক্তরাষ্ট্রের বাড়াবাড়ি নিয়ে তিনি কঠোর সমালোচনা করেছেন। আত্মমর্যাদা এবং সম্মানের অবস্থান ধরে রেখেছেন। কিন্তু সরকারের মধ্যে অনেকেই প্রধানমন্ত্রীর অবস্থানের বিপরীত কর্মকাণ্ড করছেন। পররাষ্ট্রমন্ত্রী এবং তার নেতৃত্বে পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের ভূমিকা বিতর্কিত, বিভ্রান্তিকর। সকালে তারা এক কথা বলে, বিকেলে বলে আরেক কথা। মার্কিন নিষেধাজ্ঞা ঘোষণার পর পররাষ্ট্র প্রতিমন্ত্রী এবং মন্ত্রী যেন মতামত দেওয়ার প্রতিযোগিতায় লিপ্ত হলেন। পররাষ্ট্র প্রতিমন্ত্রী বললেন, ‘নির্বাচনের আগে আর কোনো ভিসা নিষেধাজ্ঞা আসবে না।’ এ তথ্য তিনি কোত্থকে পেলেন? আবার পররাষ্ট্রমন্ত্রী নিউইয়র্কে বসে বললেন, তিনি নাকি ভিসা নিষেধাজ্ঞায় ‘ভেরি মাচ হ্যাপি (খুব খুশি)।’ একাধিকবার তিনি যুক্তরাষ্ট্র-বাংলাদেশ সম্পর্ক নিয়ে যেসব কথা বলেছেন, তা দায়িত্বহীনই শুধু নয়, কূটনীতির জন্য বিপজ্জনকও বটে। বিশেষ করে দিল্লিতে জো বাইডেনের সঙ্গে প্রধানমন্ত্রীর ছবি তোলার পর ড. মোমেন যা বলেছেন, তারপর তিনি কীভাবে পররাষ্ট্রমন্ত্রী থাকেন, তা ভেবে পাই না। যুক্তরাষ্ট্র সম্পর্কে প্রতিনিয়ত ভুল বার্তা দিয়ে তিনি সরকারকে বিভ্রান্ত করছেন কি না, সে প্রশ্ন এখন উঠতেই পারে। সরকারের ভেতর বেশ কিছু মার্কিনপ্রেমী আসলে খুনি মোশতাকের ভূমিকায় অবতীর্ণ কি না, তা ভাবতেই হবে। আওয়ামী লীগের কিছু হাইব্রিড নেতা যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে ঘনিষ্ঠ হয়ে নিজেদের গুরুত্ব বাড়ান। অনেকে যুক্তরাষ্ট্রের কারও সঙ্গে ফটোসেশন করেই, সবকিছু ঠিক হয়ে যাওয়ার বার্তা দেন। সকাল-বিকেল মার্কিন দূতাবাসে ধরনা দেন। পিটার ডি হাসকে রাজার মর্যাদা দিয়ে আওয়ামী লীগ কার্যালয়ে নিয়ে গিয়ে ধন্য হন। এরা এখন কী বলবেন? ‘যুক্তরাষ্ট্রকে চটানো যাবে না’—আওয়ামী লীগে সারাক্ষণ যারা এ বার্তা দেন, ব্লিঙ্কেনকে মেইল দিয়ে যেসব নব্য আওয়ামী নেতা ‘মার্কিন বশীকরণ’ বটিকা আবিষ্কারের ঘোষণা দেন, তাদের মতলব কী? এরা আসলে কার এজেন্ট। দলের ভেতর এসব অপরিণামদর্শী বাচালদের নিয়ে প্রধানমন্ত্রী কি পারবেন দেশে একটি নির্বাচন করতে? নাকি মার্কিন অভিপ্রায়ের বাস্তবায়ন চলছে সরকারের ভেতরেই?

লেখক : নির্বাহী পরিচালক, পরিপ্রেক্ষিত

ই-মেইল: poriprekkhit@yahoo.com