স্বাধীন কাতালোনিয়ার সক্ষমতা?

কয়েক দিনের মধ্যেই স্বাধীনতার ঘোষণা দেওয়া হবে। স্পেন থেকে কাতালোনিয়ার স্বাধীনতা এখন শুধুই সময়ের ব্যাপার। বিবিসিকে এমনটাই জানিয়েছেন, কাতালোনিয়ার নেতা কার্লস পোয়েগডেমন।

স্পেনের মধ্যে থাকা স্বায়ত্বশাসিত একটি অঞ্চল এই কাতালোনিয়া। দীর্ঘ দিন ধরেই চলা স্বাধীনতার জন্য বিতর্ক, পরে গণভোট ও এই ভোটকে অবৈধ বলে সেখানে স্প্যানিশ পুলিশের বাধা এবং আরও অনেক ঘটনা পেরিয়ে স্বাধীনতার ঘোষণা দেওয়ার প্রহর গুনছে তারা। স্পেন হয়তো কাতালোনিয়ার স্বাধীনতা আরও কিছুদিন আটকে রাখতে পারবে, কিন্তু প্রশ্ন হলো কাতালোনিয়া শিগগিরই স্বাধীনতা পেলে কী হবে তাদের অবস্থা? নিজের পায়ে দাঁড়িয়ে থাকার সক্ষমতা কী আছে কাতালোনিয়ার?

সাাধারণ চোখে কাতালোনিয়া স্বাধীন বলেই কারও মনে হতে পারে। স্বাধীন দেশের মতো অনেক সুযোগই আছে কাতালোনিয়ার। আছে নিজস্ব পতাকা, পার্লামেন্ট এবং তাঁর নেতা কার্লস পোয়েগডেমন।

স্বাধীন হলেই প্রয়োজন

কাতালোনিয়ার নিজস্ব পুলিশ বাহিনী আছে। নিজেদের সম্প্রচার নীতিও আছে এমনকি বিশ্বজুড়ে কাতালোনিয়ার সঙ্গে বাণিজ্যিক সম্পর্ক আছে এমন কিছু দেশে পররাষ্ট্র সফরও করেন কাতালোনিয়ার কর্মকর্তারা। শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবার মতো অনেক নাগরিক সেবাও দেওয়া হয় অঞ্চল পক্ষ থেকেই।

তবে স্বাধীন হওয়ার পর কাতালোনিয়াকেই আরও কিছু বিষয় নিশ্চিত করতে হবে, যার মধ্যে আছে সীমান্ত সুরক্ষা, কাস্টমস, আন্তর্জাতিক সম্পর্ক, প্রতিরক্ষা, কেন্দ্রীয় ব্যাংক, অভ্যন্তরীণ শুল্ক ব্যবস্থা। বিষয়গুলো এখন স্পেন থেকেই দেখা হয়।

ধরা যাক, কাতালোনিয়া প্রতিষ্ঠানগুলো সৃষ্টি করল, এগুলো চালানোর মতো আর্থিক সক্ষমতা কি তাদের আছে?

আশার কথা

‘মাদ্রিদ আমাদের লুট করছে’-কাতালোনিয়ার জনপ্রিয় একটি স্লোগান। ধনী কাতালোনিয়ার কাছ থেকে স্পেন যা পাচ্ছে, তার খুব কমই কাতালোনিয়ার উন্নয়ন ও জনগণের সেবায় ব্যয় হচ্ছে বলে কথা প্রচলিত। এর পক্ষে যুক্তিও আছে।

স্পেনের অন্যান্য অংশের তুলনায় কাতালোনিয়া ধনী অঞ্চল। এখানে স্প্যানিশ জাতীয়তার মানুষের সংখ্যা মোট জনসংখ্যার মাত্র ১৬ শতাংশ। তবে স্পেনের জিডিপির ১৯ শতাংশ এবং বৈদেশিক বাণিজ্যের এক চতুর্থাংশ আসে কাতালোনিয়া থেকে। পর্যটনের ক্ষেত্রে বিশেষ আকর্ষণীয় কাতালোনিয়া। গত বছরের হিসাব অনুযায়ী, স্পেনে পর্যটন এসেছিল সাত কোটি ৫০ লাখ। এর মধ্যে এক কোটি ৮০ লাখ পর্যটক এসেছিলেন শুধুই কাতালোনিয়া ভ্রমণে। এটি বলার অপেক্ষা রাখেনা, স্পেনের অন্য যেকোনো অঞ্চলের তুলনায় কাতালোনিয়া পর্যটক বেশি যান।

পণ্যের ওজনের হিসেবে ইউরোপীয় ইউনিয়নের (ইইউ) শীর্ষ ২০ টি বন্দরের একটি বার্সেলোনা। কাতালোনিয়ার কর্মক্ষম জনগোষ্ঠির এক তৃতীয়াংশই তিন স্তরের শিক্ষা সমাপ্ত করা।

কর হিসেবে কাতালোনিয়া থেকে যে আয় হয় সেখানে ব্যয় হয় তার কম। গত ২০১৪ সালের হিসেব অনুযায়ী কাতালোনিয়া সেবায় যা ব্যয় হয়েছে তার চেয়ে এক হাজার কোটি ইউরো বেশি ট্যাক্স দিয়েছে কাতালানরা। স্বাধীন হলে এমন বিপুল পরিমাণ অর্থ নিজের কাছেই থাকবে।

অনেকের মতে, স্বাধীনতার মাধ্যমে কাতালোনিয়া বিপুল পরিমাণ করের অর্থ পেলেও, তা ব্যয় হয়ে যাবে সরকারি প্রতিষ্ঠান সৃষ্টি এবং তা চালানোর জন্য। আবার অনেকেই মত দেন স্পেনের পক্ষে, কারণ ধনী অঞ্চল থেকে পাওয়া বাড়তি অর্থ গরীব অঞ্চলের উন্নয়নে ব্যয় করাই তো একটি রাষ্ট্রের কাজ।

ঝামেলাটা ঋণে

কাতালোনিয়ার স্বাধীন হওয়ার পথে সবচেয়ে বড় সমস্যা হলো স্পেনের কাছে ঋণ। সাত হাজার ৭০০ কোটি ইউরো ঋণ এই অঞ্চলের, যা কাতালোনিয়ার জিডিপির ৩৫ দশমিক ৪ শতাংশ। আর মোট ঋণের মধ্যে পাঁচ হাজার ২০০ কোটি ইউরো ঋণ স্প্যানিশ সরকারের কাছে।

২০১২ সালে বৈশ্বিক মন্দার সময় স্পেন সরকার বিশেষ ঋণ সেবা চালু করে। স্পেনের যে অঞ্চলগুলো আন্তর্জাতিক ঋণ নেওয়ায় সক্ষম ছিল না শুধু তাদের জন্যই ছিল ওই ঋণ। কাতালোনিয়া ছয় হাজার ৭০০ কোটি ইউরো ঋণ নিয়েছিল।

কাতালোনিয়া স্বাধীন হওয়ার আলোচনার টেবিলে এই ঋণ বিষয়টি বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ। তারা স্বাধীন হলে স্পেনের কাছ থেকে ঋণ নেওয়ার অধিকার হারাবে। একই সঙ্গে আলোচনা হবে স্বাধীনতার পর কতোটা ঋণ তারা ফেরত দিবে।

বাণিজ্য সংকট?

কাতালোনিয়ার বৈদেশিক বাণিজ্যের দুই তৃতীয়াংশই হয় ইউরোপের দেশগুলোতে। স্বাধীন হলে কাতালোনিয়াকে ইইউয়ের সদস্য হতে পুনরায় আবেদন করতে হবে। ইইউয়ের সদস্য হওয়া দীর্ঘ সময়ের প্রক্রিয়া। আবার এমন আবেদনে ইইউভুক্ত সব দেশের মতামত নেওয়া হয়। আর সদস্যের মধ্যে স্পেনও থাকবে। তাই স্পেন চাইলে স্বাধীন কাতালানদের জীবন দুর্বিসহ করে তুলতে পারে।


বাংলা ইনসাইডার/জেডএ