নির্বাচনকালীন সময়ে একটি সর্বদলীয় উপদেষ্টা পরিষদ গঠনের প্রস্তাব করতে যাচ্ছে বাংলাদেশে নিযুক্ত প্রভাবশালী চার দেশ ও একটি সংস্থার কূটনীতিকরা। গতকাল শুক্রবার মার্কিন রাষ্ট্রদূত মার্শা বার্নিকাটের উদ্যোগে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, যুক্তরাজ্য, জার্মানি, জাপানের এবং ইউরোপীয় ইউনিয়ন (ইইউ) কূটনীতিকদের এক বৈঠকে এমন প্রস্তাব উঠেছে। বৈঠকে সহিংসতামুক্ত, সব দলের অংশগ্রহণমূলক এবং জনগণের মতামতের প্রতিফলন ঘটে সেরকম নির্বাচন আয়োজনের জন্য বিভিন্ন দিক নিয়ে আলোচনা করা হয়। কূটনীতিকদের আলোচনায় নির্বাচনকালীন সরকারের জন্য পাঁচটি প্রস্তাবের কথা উঠে আসে। বিষয়গুলো নিয়ে আরেকবার বৈঠকের পর তা চূড়ান্ত করা হবে বলে কূটনীতিক সূত্রগুলো জানিয়েছে।

সংশ্লিষ্ট সূত্রগুলো জানায়, যেহেতু সরকার এবং বিরোধী দলগুলো বিশেষ করে বিএনপির মধ্যে কোনো সংলাপ হচ্ছে না, সংলাপের পরিবেশও নেই এবং রাজনৈতিক দলগুলো এই বিষয়ে অনড় অবস্থান গ্রহণ করেছে তাই কূটনীতিকরাই দলগুলোর মধ্যে দর কষাকষির পরিকল্পনা করেছেন। কূটনীতিকরা আওয়ামী লীগ ও বিএনপির শীর্ষ পর্যায়ের সঙ্গে কথা বলবেন এবং নির্বাচনকে কেন্দ্র করে দল দুটি যেন সমঝোতায় আসে সেই চেষ্টা চালাবেন। অংশগ্রহণমূলক নির্বাচন সম্ভব করতে হলে নির্বাচনের আগে রাজনৈতিক দলগুলোর একটি প্ল্যাটফর্মে আসা উচিত বলে মনে করছেন দেশগুলোর কূটনীতিকরা।

অংশগ্রহণমূলক ও শান্তিপূর্ণ নির্বাচন আয়োজনে কূটনীতিকরা গতকালের বৈঠকে সুনির্দিষ্ট প্রস্তাবনা তৈরি করেছেন। এই প্রস্তাবনাটি আরও সংশোধন করে পরিশীলিত করা হবে। এজন্য আগামীকাল রোববার আবার বৈঠকে বসার সিদ্ধান্ত নিয়েছেন এই কূটনীতিকরা। প্রস্তাবনা চূড়ান্ত করে দেশের প্রধান দুই রাজনৈতিক দলের নেতাদের সঙ্গে সাক্ষাৎ করার কথা রয়েছে গতকালের বৈঠকে অংশগ্রহনকারী কূটনীতিকদের। গতকালের বৈঠকে সুষ্ঠু, অবাধ ও সব দলের প্রতিনিধিত্বমূলক নির্বাচন আয়োজনে পাঁচটি প্রস্তাব উঠে এসেছে। 

১। সাংবিধানিক কাঠামোর মধ্যে থেকেই নির্বাচন করতে হবে। নির্বাচন হবে বর্তমান প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার অধীনেই। তবে নির্বাচনের সময় প্রধানমন্ত্রীর ক্ষমতা সুনির্দিষ্ট করতে হবে। প্রধানমন্ত্রী কী কী করতে পারবেন এবং কী কী করতে পারবেন না তার সুনির্দিষ্ট তালিকা থাকবে। অর্থ্যাৎ বিধিমালা প্রয়োগের মাধ্যমে প্রধানমন্ত্রীর ক্ষমতা খর্ব করতে হবে।

২। নির্বাচনকালীন সরকারে পার্লামেন্টারি সদস্যরাই থাকবেন বলে প্রস্তাব করেছেন কূটনীতিকরা। তবে প্রধানমন্ত্রী সব দলের সমন্বয়ে সম্মিলিত একটি উপদেষ্টা পরিষদ গঠন করবেন। উপদেষ্টা হওয়ার ক্ষেত্রে সংসদ সদস্য হওয়ার কোনো বাধ্যবাধকতা থাকবে না। প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার এখন ছয়জন উপদেষ্টা আছেন। কূটনীতিকরা এই ছয়জনকে বাদ দিয়ে নির্বাচনকালীন উপদেষ্টা পরিষদ গঠনের কথা বলেছেন। কূটনীতিকদের প্রস্তাব হচ্ছে, প্রত্যেক রাজনৈতিক দল থেকে প্রতিনিধিত্বমূলক একজন বা দুইজন করে উপদেষ্টা নিয়ে ১০-১২ সদস্যের একটি উপদেষ্টা পরিষদ গঠন করা। এছাড়া নির্বাচনকালীন সময়ে মন্ত্রীদের কোনো কাজ থাকবে না। বরং উপদেষ্টাদের উপদেশ অনুযায়ীই পরিচালিত হবে নির্বাচনকালীন সরকার। সে সরকারের উপদেষ্টা মন্ডলী হিসেবে আওয়ামী লীগ, বিএনপি, জাতীয় পার্টি, যুক্তফ্রন্ট ও অন্যান্য নিবন্ধিত দলগুলো থেকে আলোচনার মাধ্যমে ১০-১২ জনকে বাছাই করা হবে। এক্ষেত্রে যেসব দলের সংসদে প্রতিনিধিত্ব থাকবে না তাদেরকে প্রাধান্য দেওয়া হবে। অর্থাৎ যে দলগুলো থেকে মন্ত্রী থাকবে না তাদের উপদেষ্টা নির্বাচনের ক্ষেত্রে প্রাধান্য দিতে হবে।

৩।  সংবিধানের ১২৩(ক) অনুযায়ী মেয়াদ-অবসানের কারণে সংসদ ভেঙে গেলে ক্ষেত্রে সংসদ ভেঙে যাওয়ার পূর্ববর্তী ৯০ দিনের মধ্যে এবং ১২৩(খ) অনুযায়ী মেয়াদ-অবসান ব্যতীত অন্য কোনো কারণে সংসদ ভেঙে গেলে ভেঙে যাওয়ার পরবর্তী ৯০ দিনের মধ্যে নির্বাচন করতে হবে। এক্ষেত্রে সংসদ ভেঙে দিয়ে পরবর্তী ৯০ দিনের মধ্যে নির্বাচনের প্রস্তাব রেখেছে কূটনীতিকরা। এতে করে বিএনপির দাবি অনুযায়ী সংসদও ভাঙা হলো আবার আওয়ামী লীগে ইচ্ছানুযায়ী সংবিধানের আলোকেও নির্বাচন হলো। অর্থাৎ, দুই পক্ষের দাবিই পূরণ করা হবে। অবশ্য সংসদ ভেঙে দিয়ে নির্বাচন করলে নির্বাচন পিছিয়ে যাবে।

৪। সুনির্দিষ্ট কোনো দুর্নীতি বা অন্য মামলায় যারা গ্রেপ্তার হয়েছেন, যাদের বিরুদ্ধে মামলা আছে বা যারা বিচারে দণ্ডিত হয়েছেন এমন ব্যক্তিরা বাদে যারা রাজনৈতিক কারণে গ্রেপ্তার হয়েছে বা যাদের বিরুদ্ধে রাজনৈতিক মামলা রয়েছে, তাঁদেরকে মুক্তি দেওয়ার ব্যবস্থা করতে হবে। নির্বাচনের আগে কাদের মামলাগুলো বাতিল করতে হবে আর কাদের মামলাগুলো রাখতে হবে সে বিষয়ে সর্বদলীয় উপদেষ্টা পরিষদ সুপারিশ করবে।

৫। নির্বাচন কমিশনকে আরও স্বাধীন, আরও সক্রিয় করার প্রস্তাব রেখেছেন পাঁচ দেশের কূটনীতিকরা। আরপিও সংশোধন করে নির্বাচন কমিশনের ক্ষমতা আরও বাড়াতে হবে এবং নির্বাচন কমিশনই সিদ্ধান্ত নেবে তাঁরা নির্বাচনে সেনাবাহিনী মোতায়েন করবে কী না কিংবা আইনশৃঙ্খলা বাহিনীকে কীভাবে তাঁদের ক্ষমতা প্রয়োগ করবে। কীভাবে নির্বাচন হবে সে বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেবে নির্বাচন কমিশন।

জানা গেছে, অংশগ্রহণমূলক নির্বাচন অনুষ্ঠানের লক্ষ্যে কূটনীতিকরা এই পাঁচটি প্রস্তাবনা বাছাই করেছে এবং আগামী রোববার তাঁরা আবার এই বিষয়ে বৈঠকে বসবে। বৈঠকে প্রস্তাবনাগুলো চূড়ান্তভাবে গৃহীত হলে তাঁরা প্রথমে সরকারি দল এবং পরবর্তীতে বিরোধী দলের সঙ্গে কথা বলবে।

একাধিক সূত্র জানিয়েছে, যেহেতু বিএনপি নির্বাচনকালীন সরকারের রূপরেখা দিতে পারেনি এবং সবগুলো দলই একটি অংশগ্রহণমূলক নির্বাচনের দিকে যাচ্ছে এবং নির্বাচন ঘনিয়ে আসলেও দেশে সংলাপের পরিবেশ নেই এবং চটজলদি করে সংলাপ আয়োজন করা সম্ভবও নয়, সেজন্য এই পাঁচটি দাতা দেশ বাংলাদেশের একাধিক জাতীয় নির্বাচনকে সামনে রেখে এমন উদ্যোগ গ্রহণ করেছে। ২০১৪ সালে গত নির্বাচনের সময়ও বিভিন্ন দেশের কূটনীতিকরা এমন জোট করেছিলেন।  এর ২০০৮ ও ২০০৬ সালেও রাজনৈতিক দলগুলোর সঙ্গে সংলাপের উদ্যোগ নিয়েছিলেন বিদেশী কূটনীতিকরা।

বাংলা ইনসাইডার/এসএইচটি/জেডএ

উপজেলা নির্বাচনে যে সমস্ত বিএনপি নেতারা প্রার্থী হয়েছেন, সেই সমস্ত প্রার্থীদেরকে ইতোমধ্যে দল থেকে বহিষ্কার করা হয়েছে। বিএনপির পক্ষ থেকে বলা হয়েছে যে, তারা যদি মনোনয়নপত্র প্রত্যাহার করেন তাহলে তাদেরকে দলে ফিরিয়ে আনা হবে। কিন্তু মজার ব্যাপার হল যে, বিএনপিতে বহিষ্কৃত এই সমস্ত উপজেলা নির্বাচনের প্রার্থীদের পক্ষে কাজ করছেন বিএনপির কেন্দ্রীয় নেতারা।

কেন্দ্রীয় নেতাদের সঙ্গে উপজেলা নির্বাচনের প্রার্থীদের যোগাযোগ হচ্ছে। একাধিক কেন্দ্রীয় নেতা ভিডিও কনফারেন্সের মাধ্যমে উপজেলা নির্বাচনে তাদের প্রার্থীর পক্ষে কাজ করার জন্য নেতাকর্মীদের নির্দেশ দিয়েছেন। অনেকেই উপজেলা নির্বাচনে যারা প্রার্থী হয়েছেন তাদের পক্ষে কাজ করার জন্য কর্মীদেরকে টেলিফোনেও বার্তা দিচ্ছেন। ফলে উপজেলা নির্বাচন নিয়ে বিএনপির মধ্যে একটি স্ববিরোধী অবস্থান লক্ষ্য করা যাচ্ছে।

উল্লেখ্য যে, বিএনপির স্থায়ী কমিটির বৈঠকে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল যে, উপজেলা নির্বাচনে বিএনপি অংশগ্রহণ করবে না। ওই বৈঠকেই আরও সিদ্ধান্ত নেওয়া হয় যে, যারা উপজেলা নির্বাচনে অংশগ্রহণ করবে তাদেরকে দল থেকে আজীবন বহিষ্কার করা হবে এবং সেই ধারাবাহিকতায় ৭৩ জন বিএনপি নেতাকে বহিষ্কার করা হয়েছিল উপজেলা নির্বাচনে মনোনয়নপত্র জমা দেওয়ার জন্য। কিন্তু বিএনপির অধিকাংশ তৃণমূলের নেতা যারা উপজেলা নির্বাচনে প্রার্থী হয়েছেন তারা শেষ পর্যন্ত মনোনয়ন প্রত্যাহার করেননি।

প্রথম ধাপে ধাপে বিএনপির ৬৭ জন উপজেলা নির্বাচনে প্রার্থী হয়েছিলেন। তাদের মধ্যে মাত্র আটজন মনোনয়নপত্র প্রত্যাহার করেছেন। এখনও ৫৯ জন বিএনপির প্রার্থী ১৫০টি উপজেলার নির্বাচনে অংশগ্রহণ করছে। যে সমস্ত প্রার্থীরা উপজেলা নির্বাচনে অংশ গ্রহণ করেছেন তাদের এলাকার কেন্দ্রীয় নেতারা সাবেক এমপি বা বিএনপির গুরুত্বপূর্ণ ব্যক্তিরা ওই সমস্ত উপজেলা চেয়ারম্যান প্রার্থীর বিরুদ্ধে প্রার্থীর পক্ষে কাজ করছেন এবং তাদের জন্য ভিন্ন কৌশলে প্রচারণা চালাচ্ছেন।

প্রচারণার ক্ষেত্রে কেন্দ্রীয় নেতারা অত্যন্ত সতর্কতা অবলম্বন করছেন। উপজেলা নির্বাচনে যারা প্রার্থী হয়েছেন তারা দলের স্থানীয় পর্যায়ের কর্মীদেরকে একত্রিত করছেন কর্মীসভার আদলে এবং সেই কর্মীসভায় বিএনপির সিনিয়র নেতৃবৃন্দ উপস্থিত হচ্ছেন। তারা বক্তব্য রাখছেন এবং শুধু বক্তব্য রেখেই ক্ষান্ত হননি, তারা উপজেলায় স্বতন্ত্র ওই প্রার্থীর পক্ষে কাজ করার জন্য নেতাকর্মীদেরকে আহ্বান জানাচ্ছেন। তারা দলের ঐক্য বজায় রাখার জন্য নির্দেশনা দিচ্ছেন এবং ঐক্যবদ্ধভাবে আওয়ামী লীগকে মোকাবিলার জন্য বার্তা দিচ্ছেন।

উপজেলা নির্বাচনে আওয়ামী লীগ দলগতভাবে অংশ গ্রহণ করছে না। সেখানে তাদের একাধিক প্রার্থী রয়েছে। প্রায় অধিকাংশ উপজেলা আওয়ামী লীগের গড়ে তিন জন করে প্রার্থী রয়েছে। এরকম বাস্তবতায় বিএনপির যারা নির্বাচনে অংশগ্রহণ করছেন, তারা মনে করছেন যে, এটি তাদের জন্য একটি অনবদ্য সুযোগ। কারণ এর ফলে উপজেলাগুলোতে আওয়ামী লীগের কোন্দলের ফসল তারা ঘরে তুলতে পারবে। আর এ কারণেই উপজেলা নির্বাচনের ব্যাপারে লন্ডনে পলাতক বিএনপির ভারপ্রাপ্ত চেয়ারম্যান তারেক জিয়ার সিদ্ধান্ত অনেকে মানছেন না। আর বাস্তবতা অনুধাবন করে যারা এলাকার এমপি তারাও উপজেলায় একটা ভিত্তি রাখার জন্য বিদ্রোহী প্রার্থীদেরকে সমর্থন করছেন।

সারাদেশে বিভিন্ন মামলায় গ্রেফতার নেতাকর্মীদের মুক্তির দাবিতে নয়াপল্টনে কেন্দ্রীয় কার্যালয়ের সামনে বিক্ষোভ মিছিল করেছে বিএনপি। তবে অনুমতি না থাকায় পুলিশের বাধার মুখে পড়তে হয় মিছিলটিকে।

পরে কেন্দ্রীয় কার্যালয়ের সামনে সংক্ষিপ্ত সমাবেশে দলটির নেতারা অভিযোগ করে বলেন, সরকার বিএনপিসহ বিরোধী দলগুলোকে গণতান্ত্রিক কর্মসূচিতে বাধা দিচ্ছে।

রোববার (২৮ এপ্রিল) সকাল ১১টার পরে রাজধানীর বিভিন্ন ওয়ার্ড ও ইউনিটের নেতাকর্মীরা জড় হন নয়াপল্টনে কেন্দ্রীয় কার্যালয়ের সামনে। দলের সিনিয়র যুগ্ম মহাসচিব রুহুল কবীর রিজভীর নেতৃত্বে বিএনপি নেতাকর্মীরা মিছিল বের করেন৷

বিএনপি নেতাদের অভিযোগ, সরকারের নির্দেশেই পুলিশ বারবার বিএনপির কর্মসূচিতে বাধা দিচ্ছে। বিরোধী দল দমন করে ক্ষমতাসীনরা একদলীয় শাসন কায়েম করার অপচেষ্টা করছেন বলে অভিযোগ করেন বিএনপির সিনিয়র যুগ্ম মহাসচিব রুহুল কবীর রিজভী।

তিনি বলেন, সরকারের নির্দেশে পুলিশ বারবার বিএনপির মিছিলে বাধা দিচ্ছে, বিরোধী দলের গণতান্ত্রিক কর্মসূচি পণ্ড করছে। দুর্নীতি দমন, আর জনকল্যাণ রেখে ক্ষমতাসীনরা বিরোধী দলকে দমনে ব্যস্ত।

তিনি আরও বলেন, যত প্রতিকূল পরিবেশ হোক না কেন, আওয়ামী লীগকে বিদায় না করা পর্যন্ত রাজপথে বিএনপির কর্মসূচি চলবে। একদলীয় শাসন কায়েম করতেই বেগম জিয়াকে গৃহবন্দি করে রেখেছে সরকার।